為治理嚴重污染,河北省一些地方多年來出臺了大量治污方案,下達了很多治污文件。但是,河北省遷安市楊家營鐵礦污染依然嚴重。
2016年10月22日有舉報稱,河北省唐山遷安市銀花紡絲綿廠楊官營鐵礦,以基建礦建設手續為名,大肆生產,每個月采礦量高達3萬噸左右,不僅沒有取得《安全生產許可證》而且涉嫌偷稅漏稅。嚴重破壞環境,違反相關環保法規。
(張家營村選礦廠一)
(張官營村村道北側)
(張家營村選礦廠二)
(張家營村選礦廠三)
針對張官營村選礦廠的問題,記者于11月22日從專門負責督辦該案的唐山市國土資源局樊主任處獲悉:“唐山市國土局與當地的國土所及遷安市國土局進行調查核實,三個選礦均沒有手續,它的占地面積現在正在核實中。”
日前記者從遷安市國土局主管局長處了解到,現在具體面積沒有出來,找人、做筆錄、核實現場面積需要時間,現在情況是,一個確定的,兩個疑似的,第四個還沒有找著,正在繼續摸情況,現在還無法給一個定論。”
資料顯示:唐山市銀花仿絲棉有限公司楊官營鐵礦,成立于2014年10月8日。屬于唐山市銀花仿絲棉有限公司下設的分公司。根據國家企業信用信息公示內容顯示:經營范圍,鐵礦地下開采(采礦許可證有效期至2018年10月9日,尚未取得安全生產許可證,不得從事經營)。
在楊官營鐵礦成立至今的2年里,負責人發生了兩次變更。楊官營鐵礦雖經兩次易手,但沒有停止生產和銷售。其主要的銷售地點為附近的張官營村、官寨及新立寨村的選礦廠。
采訪中舉報人向記者提供了自2015年3月份開始采礦匯總單和過磅單,匯總單和過磅單上顯示,收貨單位分別為官寨和張官營。
記者僅抽查(9月份)匯總了一個月的產量為3萬多噸。為了進一步確定核實舉報情況的真實性。本刊記者實地進行了調查。
2016年10月26日,在舉報人的帶領下,本刊記者來到了張官營村。在這里看到,大小分布著4個選礦廠,都在繁忙生產著。舉報人介紹,其中有楊官營鐵礦法人代表和承包人各自開設的選礦廠。
涉嫌違反《環保法》
經舉報人向記者介紹:一個合法的選礦廠,從審批到建設都有嚴格的要求。
從環保評估報告方面說:首先要取得環評批復,并且要嚴格按照環評報告要求實施,選礦廠尾礦庫的建設,廠址選擇在村莊的上方就是不允許的。按這一條要求,這幾個選礦廠就不可能有手續。另外,亂采、亂挖、粉塵撲面,沒有防塵設施的護欄,更是環境保護局堅決治理的整頓的。
該廠生產造成的廢渣存量驚人,遍布村莊各處。記者在張官營村看到,選完礦粉的廢渣隨便傾倒在田地里,整個村莊都在礦渣的包圍之下。大小選礦廠在轟鳴的機器聲中快速地運轉著,生產后的廢渣廢水也隨著管道流向了由礦渣堆砌的巨大尾礦坑中。這是嚴重違反環保法的。
隨后記者發現,車牌號為:冀BR6198大貨車裝滿礦石從楊家營鐵礦駛出,最終運到新立寨村的一家選礦廠。
涉嫌違反《安全法》
從安全方面說:要是合法開采,就得取得《安全生產許可證》,不要說這些小的選礦廠沒有取得《安全生產許可證》,就是唐山市銀花仿絲棉有限公司楊官營鐵礦都沒有取得《安全生產許可證》,以基建礦建設為名進行非法生產著。
唐山市安監局監管一科孫科長告訴記者:“它(楊官營鐵礦)是省里批的三同時,這個礦是有手續的,列入唐山市重點監管范圍,但是監管職責是在遷安市,屬于地方監管。當年辦理審批手續時候,是省里批的,相關的手續都在縣里,對于日常的監管,有審批的設計,按照相關法律法規和審批的設計來監管。今年去過不少次了,發現了(楊官營鐵礦)有采礦行為,就給封堵了。”
涉嫌違反《稅法》
舉報人告訴記者,這些選礦廠與合法選礦廠相比,不僅省去了征地費、環保設施費,以及驗收的多項程序。更重要的是,一個合格選礦廠每年所需繳納稅費就接近200萬,除此之外,還有選礦用水也要交的費用等等。
被質疑的炸藥使用量
舉報人向記者提供了一份核算單位為唐山市銀花仿絲棉有限公司的《明細賬查詢分析結果表》,上面顯示2015年3月及2015年7月兩個月間,民用爆破票一項的金額就超過了48萬。
2015年3月,民用爆破票和金能爆破票金額合計超過23萬。
2015年7月,民用爆破票金額合計超過了25萬。
這高達48萬的民用爆破物品的用量,使用單位卻是一家尚處基建期的鐵礦企業。
“2016利劍斬污”遷安又如何應對?
河北省公安廳、環保廳、省檢察院和省高法聯合展開“2016利劍斬污”專項行動,決定從現在起到2017年4月30號,在全省范圍內聯合開展打擊四大類環境污染違法犯罪行為。
石家莊市政府將上述舉措命名為“利劍斬污行動”,目的是為了完成河北省政府下達的任務。“這是中國有史以來最嚴厲的治霾政策。”要求:凡是不能穩定達標排放的涉氣企業一律停工,非民用燃煤設施一律停用。全市所有露天礦山、采砂、石材加工、砂石料加工等行業全部停工停產。
那么,遷安市楊官營鐵礦涉嫌種種違規現狀是如何形成的,按照相關法律法規又該如何處理?(來源:祖國網)